健康是全面發展的基礎，關系到千家萬戶的幸福。

2020年，我市堅持常態化疫情防控和“健康廊坊·健康家庭”建設齊頭并進，醫療衛生事業發展不斷向前，優質醫療資源輻射的廣度和深度進一步延展，全面增進民生福祉。

2021年是“十四五”規劃開局之年，也是構建健康廊坊、譜寫“十四五”新篇章的關鍵之年。

常態化開展愛國衛生運動、加快完善公共衛生應急管理體系建設、大力推進縣域醫共體建設……一直以來，醫療衛生都是萬眾矚目的焦點。代表委員們為建設健康廊坊積極建言獻策，提出了不少含金量高、有價值的意見建議。

破解瓶頸，提升基層醫療服務能力

“健全的基層公共衛生體系，會為防疫工作帶來很大助力?！?市人大代表、安次區楊稅務鎮麻兒營村黨支部書記陳國洲說，疫情防控經驗，為基層醫療服務能力提升提供了借鑒和參考。

在常態化疫情防控工作中，基層醫療機構不僅承擔著對居民進行防控知識宣教、居家隔離指導的任務，更要提供預防性服務、協助疾控部門調查處理等。面對突如其來的疫情和頭緒繁多的緊急任務，往往體現出能力不足、儲備不夠、缺乏訓練等普遍問題。

陳國洲呼吁，在全方位的健康知識普及和疫情常態化防控中，要村村有衛生室、鄉鄉有衛生院。對廣大村民而言，村衛生室的最大優勢就在于“快”與“熟”。村醫對村里家家戶戶的情況都有一定了解，也正是因為這樣的先天優勢，才能實現“在家門口看病”。

近年來，我市扎實推進基層衛生服務能力“雙提升”工程，加強基層基礎設施設備和人才隊伍建設。加大經費投入，實施鄉鎮衛生院與村衛生室提升工程，統籌推進全市鄉村一體化管理工作，通過巡診、鄰村共建等方式，努力解決鄉村醫療機構和人員“空白點”，通過專題部署、政策培訓、專項督導等一系列有效舉措，全市90個鄉鎮衛生院已全部完成了“六統一”管理。

“在疫情聯防聯控的大背景下，村衛生室、鄉鎮衛生院在落實首診負責制過程中，起到哨點作用。他們不僅承擔起預檢分診、隔離觀察、應急處置、跟蹤隨訪等工作，還為群眾提供健康咨詢、預約就診、健康管理、慢病隨訪等日常診療服務?！?市人大代表、永清縣人民醫院院長司志軍坦言，只有大膽探索基層醫改路徑，努力破解制約鄉鎮、村醫療衛生工作的瓶頸問題，補齊短板，兜好底線，提升百姓看病就醫感受，才能逐步實現百姓“把常見病、多發病留在鄉鎮衛生院”的就醫目標，助力健康廊坊建設。

健全體系，讓優質醫療資源下沉

近年來，我市以醫聯體建設和家庭醫生簽約服務為抓手，推進優質醫療資源下沉，不斷完善醫療資源配置，全市基本形成在城市主要組建醫聯體、在縣域主要組建緊密型醫聯體、跨區域組建?？坡撁说木W格化醫聯體建設框架。

“但在持續推進縣域醫聯體運行過程中，群眾對縣域醫聯體認知度不高，就診隨意性較強?！本湃龑W社廊坊市委員會委員表示，隨著生活條件日益提高，一些經濟條件較好的患者，身患常見病、多發病，也不愿意就近去衛生院、醫務室就診，而是寧愿多花錢到大醫院，找更有名的大夫診治。加之農村基層群眾信息掌握渠道有限，多數居民不清楚專家技術專長和坐診時間，增加了患者就診的顧慮和不便。

如何更好滿足廣大群眾的需求，讓他們享受到更便捷、更優質的醫療資源？九三學社廊坊市委員會建議，變下派專家定期坐診為長期應診，在基層醫院切實發揮好傳幫帶作用，將“師帶徒”工程落到實處；改善基層醫護人員薪酬待遇，完善考核和分配激勵機制，充分調動醫務人員工作積極性，解決鄉鎮衛生院留人難問題；加大基礎設施和醫療設備投入力度，開展互聯網醫療、遠程會診，提高診療水平，改善患者住院生活質量。

“當下，我市新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性成果，但要打贏防控戰役，并立足于長遠，就需健全公共衛生應急管理體系，讓防控力量同樣向基層一線下沉?！?市政協委員、農工黨廊坊市委副主委李素紅建議，應加強公共衛生應急管理指揮體系、疾病預防控制體系、重大疫情防控救治體系、公共衛生應急物資保障體系等多方面建設。

中醫藥+互聯網，賦能國民健康素養提升

大疫如大“考”，在新冠肺炎疫情防控中，中醫藥在救死扶傷的同時，也體現了自身的特色和優勢。

“我在中醫院工作了20年，切身感受到特色中醫藥服務療效確切、價格低廉且預防保健作用獨特，深受居民歡迎和認可?！笔姓f委員、香河縣中醫醫院急診科護士長劉輝云說：“提升中醫藥服務能力，在推進健康廊坊建設中具有獨特優勢，開展慢病的中西醫結合治療，對提升基層醫療服務能力具有十分重要的意義?！?/p>

據了解，香河縣通過深化縣級公立醫院綜合改革，在縣級醫院整合建立檢驗、心電、病理、影像等資源共享中心，為渠口、劉宋、五百戶等衛生院安裝CT機、核磁共振設備，鋪設辦公光纖、配置影像PACS系統等醫療設備，實現醫共體內醫療設備資源的互通共享。通過醫共體遠程會診中心，患者在鎮衛生院CT檢查、常規心電圖、24小時動態心電圖等圖像資料，由縣級醫院專家實時指導、明確診斷。通過建立醫共體遠程會診中心，2020年為基層衛生院遠程診療3000多人次，幫助閱片1600余張，群眾在家門口就醫更加便捷、更有保證。

中醫藥行業本身就是臨床大數據，但在中醫電子病歷規范化管理，中醫診療信息化管理以及院務管理方面，相對西醫遠遠落后。

“目前迫切需要針對中醫的結構化電子病歷、中醫合理用藥管理、中醫藥服務數據管理等比較先進的工具，以便盡快提升服務能力?！笔姓f委員、市中醫醫院呼吸和腫瘤科主任胡小梅建議，通過AI的發展幫助中醫人才隊伍建設，利用智能化系統賦能突破辨證難關，賦能醫護人員，提升中醫診療能力和服務水平，讓醫生在工作中學習中醫診療知識，幫助臨床醫生解決中醫難點中的辨證論治，加快基層醫生的中醫成長速度，縮短人才培養周期，從而幫助基層加強中醫人才隊伍建設?；鶎俞t生還可以通過系統檢索與疾病相關的適宜技術，將針灸、中藥、按摩等診療方法相結合進行治療。從而指導基層醫療衛生機構落實公共衛生職能，注重發揮中醫治未病優勢作用，共同做好疾病預防、健康管理和健康教育等工作，將小病攔截在基層。